第三届浦江法治论坛温州峰会暨中国信用法治大会现场

     8月8日，温州在迎来第16个“诚信日”之际，第三届浦江法治论坛温州峰会暨中国信用法治大会于浙江省瑞安市召开。此次会议由浦江法治论坛组委会、中国人民大学法学院、中国人民大学上海校友会、中国金融信息中心、瑞安市人民政府、瑞安市人民法院主办；由中国行为法学会企业治理研究会、中国人民大学公共治理研究院、华东政法大学司法学研究院、同济大学发展研究院、中国创造学会、同济大学法学院、温州市总商会、中国人民大学浙江校友会共同主办。180余名来自高校科研系统、政府部门、法院系统、金融机构等领导专家学者出席会议，围绕“社会信用法治助推与发展”核心主题展开讨论。论坛开幕式由瑞安市人民法院院长鞠海亭主持，中国创造学会常务副理事长张亚雷出席会议。

   此次论坛致辞领导有瑞安市委副书记、政法委书记王忠宝，温州市中级人民法院党组书记、院长徐亚农，国家发改委财政金融司郭文波，浙江省高级人民法院陈国猛院长委托浙江省高院审判委员会专职委员周根才。同时，加快信用体系建设，建立社会信用基础性法律法规和标准体系，建成以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统，强化社会信用联合惩戒机制，将更加有利于推进破解执行难工作。总体来说，基本解决执行难和社会信用体系建设是相辅相成的，是相互支撑的。

浦江法治论坛组委会副主席朱国华教授宣读程天权书记贺信

      浦江法治论坛组委会主席、中国人民大学原党委书记程天权发来贺信。贺信由组委会副主席朱国华教授宣读。贺信上说，自2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》以来，如何构建社会信用体系成为社会之重。不管是国家还是地方，都制定了相关政策法规，实践中也取得一定成果。本次温州峰会3天的内容为：8月7日浦江法律服务联盟 L20温州活动，8月8日中国信用法治大会学术研讨会，8月9日中国特色小镇命运共同体建设专题研讨会。回顾论坛历史，不论是首届的以“司法改革研讨”为主题，探讨我国司法改革的热点和难点；还是第二届以“新格局、新秩序、新规格”为主题，在新格局的条件下探讨竞争与知识产权，都获得了各方的大力支持，取得了丰硕的学术成果。最后，预祝本届论坛圆满成功。

     在论坛的主题演讲环节前，《法学杂志》执行编辑、研究员付强宣布并点评了本次论坛的获奖论文：一等奖《“淘宝”司法网拍模式下的信用风险与应对》（作者：蔡振宇）；二等奖：《略论民事诉讼中“诉讼诚信”失范行为之规制》（作者：周新弟）；《以“职场碰瓷”为视角浅析诚信劳动关系之构建》（作者：薛林敏）；三等奖：《从不当诉讼行为微观法律职业共同体互信机制的建立》（作者：林振宇、薛箴言）；《失信惩戒与助推执行之实务分析》（作者：王盈楹、林江舟；《论虚假诉讼中测谎结论的证明价值》（作者：张赫、陈成益）。以上5篇优秀论文及其作者受到表彰。 

       随后进入主题演讲环节，由中国创造学会副秘书长、同济大学法学院教授、发展研究院副院长、浦江法治论坛副主席兼秘书长朱国华主持。

国务院法制办工交商事法制司司长张建华围绕“信用建设”发表演讲。瑞安市委常委、常务副市长曾瑞华发表题为“以诚立城、以法护诚、以诚兴城”的演讲。

    中国人民大学法学院党委书记、教授、博导林嘉发表题为“以法治促进社会信用体系构建”的演讲。瑞安市人民法院党组书记、院长鞠海亭发表题为“以司法之力推动社会诚信建设”演讲。中国人民大学法学院副教授、博士生导师、中国人民大学破产法研究中心副主任，北京市破产法学会副会长兼秘书长徐阳光作主题发言，他发言的主题为“信用法治建设的破产法思考”。中国农业银行股份有限公司瑞安市支行行长韩永忠发表题为“践行为农使命， 助推农村信用体系建设”演讲。论坛研讨第一单元由中国人民大学上海校友会副会长、秘书长殷辉主持。国家发改委原财政金融司副司长，中信建投基金副董事长李聚合以“大数据时代的信用信息共享与制度思考”为题发表演讲。法制日报社浙江记者站站长、浙江大学法学院、新闻传播学院兼职教授陈东升围绕法院监督促使全社会守信用讲信用、法院应通过司法裁判促使政府带头守信、法院自身要求建设信用法治的典范三个方面阐述司法机关应当如何作为。山东省青岛市中级人民法院副院长曹波以“司法助推社会诚信建设”为题发表演讲。北方工业大学法律系教授王斐民以“个人债务清理制度的中国塑造——以个人信用的奖惩与修复机制为中心 ”的主题发表演讲。华东政法大学司法学研究院副院长杨海强发言主题是“民事执行领域的信用问题”。浙江大学公共管理学院院长、教授、博导，浙江省特色小镇研究会会长郁建兴对上述专家的发言进行了评议。郁建兴说，从身份社会向契约社会转变，信用和诚信在市场经济和社会生活中非常重要。古代推崇仁义礼智信。现代市场经济体系中信用与全部的社会生活联系起来。市场经济就是信用经济，是全社会的核心价值理念。大数据时代，信用信息政策的研究既要研究信息公开又要研究隐私保护。我国在2008年出台了《政府信息公开条例》，但是政府信息公开任重道远。温州在八十年代信用缺失，后来温州致力于信用建设。温州行业协会商会的信用建设有了很大进展。金融界的信用危机为何出现、行政诉讼的判例如何影响政府行为、信用是否与宗教信仰也有关系，都是我们要讨论的问题。

   论坛第二单元由中国社会科学院法学所研究员、温州大学教授邱本主持。辽宁大学法学院院长、教授、博导杨松发表题为“行业信用法治保障的相关问题”的演讲。上海市高级人民法院民二庭副庭长俞巍发表题为“商事审判强化规范企业诚信的司法作为”的演讲。北京师范大学政府管理学院教授、博导施雪华围绕“政府在信用法治中可以做什么、不可以做什么”为主题展开论述。中共河北省委党校教授杨福忠发言主题是：我国社会信用立法模式及应确立的主要制度。

   《法学杂志》执行编辑、研究员付强对下午的第二单元专家发言进行评议。他说，专家学者们都在为信用法治建设方面做重要的努力。两位庭长在司法实践中提炼出的观点对大家帮助很大，杨松院长关于围绕金融机构信用评级及其治理这个新的概念让人耳目一新。信用法治建设中，国家如果能够履行好义务，如提供诚信教育、提供生活福利、解决协调合作问题、实现共享等，公民也会自愿履行义务。期待“国家信用立法法案”的出台。 

延伸阅读1：

    信用法治助推中国特色小镇命运共同体建设专题研讨会在瑞安召开

中国特色小镇命运共同体揭牌成立仪式

    2017年浦江法治论坛·温州峰会暨信用法治助推中国特色小镇命运共同体建设专题研讨会于2017年8月9日上午在温州瑞安召开。会上，中国特色小镇命运共同体揭牌成立。国务院法制办工交商事法制司司长、中国行为法学会企业治理研究会会长张建华为中国特色小镇命运共同体主持揭牌仪式。

延伸阅读2：

   作为2017年浦江法治论坛温州峰会暨中国信用法治大会的序幕，浦江法治论坛组委会、中国金融信息中心、浦江法律服务联盟、上海沪元律师事务所等论坛的主办方代表于8月7日下午来到温州市总商会，在温州市工商联的引导支持下，围绕温州近年来在行业商会信用建设、行业自律中的“温州经验”、遇到的瓶颈问题，展开积极深入的座谈交流。

 2017浦江法治论坛·温州峰会暨商会助推信用法治建设座谈会 

座谈会现场

   本次座谈会由浦江法治论坛组委会、温州总商会、中国金融信息中心主办，浦江法律服务联盟、上海沪元律师事务所、光正大律师事务所承办。中共温州市委、浦江法治论坛组委会、中国创造学会、同济大学、温州市工商联、温州总商会、中国金融信息中心、浦江法律服务联盟、上海沪元律师事务所、光正大律师事务所、温州市鞋革行业协会、服装行业协会、新生代联谊会、金属行业协会、家电行业协会、物流行业协会、服装行业协会、服装批发行业协会的领导、专家欢聚一堂，对中国信用法治建设和商会助推企业信用建设的温州经验，分析立法和商会服务企业信用的现状，以及对信用法治建设的未来提出建议和展望。

   中共温州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱荣娒首先发言，向与会代表介绍了以“三把火”为主要节点和特征的温州8月8日“诚信日”的确认历程，以及温州市推进诚信城市建设的工作进展。中国金融信息中心柳小娟总监对座谈会的召开表示祝贺。随后介绍了中国金融信息中心的成立、定位和主要功能，并欢迎与会代表加强与中国金融信息中心的沟通和交流，共同推进中国信用法治建设和企业信用建设。

温州市工商联党组成员、副主席，温州市总商会副主席兼秘书长赵文冕以“工商联与商会对企业信用建设的助推探索”在座谈会上做了专题报告，总结和分享了温州总商会助推企业信用建设的经验和做法。

      赵文冕副主席对温州总商会助推企业信用进行了全面总结：从行业质量信用上说，商会引导企业进行产品质量检测，通过制定地方性行业技术标准，要求企业采标生产，提高行业产品质量。对于质量下降等现象，制定行约行规加以遏制，抑制仿冒假冒、进行规制。从行业经营信用上说，以金属行业协会为代表开展行业信用建设试点，建设各种信用评级、评估等系统办法，建设行业内部的信用体系，建设公平有序的市场建设秩序。从行业金融信用上说，市工商联举行过两次温州市总商会中小企业担保公司，为企业提供过桥资金，各行业各协会参加金融创新，降低大批企业金融风险。从行业环境信用上说，合成革商会组织专家巡查会，在环保方面进行及时的检查与反馈，并告知企业老板。从行业纳税信用上说，各协会各商会针对偷税逃税等失信行为进行积极协税赋税，并开展讲座。从行业从业信用上说，引导企业制定、执行招人用人、专业技术等等公约，约束企业信守承诺善待员工、约束企业内部人员遵守劳动合同，最终杜绝企业员工间失信行为。

   朱国华教授以“企业信用的建立与监管”为主题发言。同济大学法学院博士生、发展研究院助理研究员樊新红结合在温州调研企业、行业诚信建设的案例，以“当下司法改革对企业信用的影响”为题发言。上海沪元律师事务所合伙人何忠成律师以“企业信用的维护与修复”为主题发言。辽宁大学法学院杨松院长也参与了发言讨论。杨松院长认为，商会也可以发挥助推整个社会信用法治建设的作用。基础制度的建设非常重要，也是长期的工作。杨院长提出行会在信用代码建设、信用数据建设（全面性、及时更新性、使用层面等）有推进上的作用，而商会与行会有权利监督企业的信用法治建设，需要长期考虑。专题发言结束后，各行业协会负责人就各行业信用建设状况进行专题研讨互动。